Re-artikulasyon devlopman imen mande pou pwosesis patisipatif

Ki jan nou ka repanse konpreyansyon konseptyèl nou sou devlopman imen, pran pèspektiv pòv yo nan Amerik Latin nan an konsiderasyon, nan kontèks k ap chanje jodi a?

Mwen te travay sou mezi povrete ak analiz de devlopman imen nan Amerik Latin nan pou yon ti tan, nan Pontifical Catholic University of Perou, ak pi resamman nan Enstiti entèdisiplinè pou Devlopman Imen pou Amerik Latin nan ki fèk kreye.IDHAL).Repons kout imedyat mwen an se ke nou dwe sonje ke apwòch devlopman imen an gen kòm baz konseptyèl ekspresyon kapasite a. Dapre mwen, nou ta ka riske pèdi insight fondamantal sa a. Li sanble tankou si, nan pratik, enstitisyon devlopman ak moun ki gen enterè yo patisipe nan yon sòt de konpetisyon ant yon apwòch devlopman ki santre sou moun ak yon pèspektiv dirab, natirèl ak ekolojik nan devlopman. Konpetisyon sa a baze sou yon fo dikotomi epi li kapab domaje. Nou ta dwe jwenn yon fason pou rasanble de apwòch sa yo.

Pwogram Nasyonzini pou Devlopman (PNUD) te travay sou devlopman dirab nan yon fason pi laj, men nou ta dwe kenbe nan tèt ou ke motivasyon an pou yon apwòch devlopman ki santre sou moun se rekonèt chak èt imen kòm inite ultim nan enkyetid etik, ak aji. kòmsadwa. Klèman gen aspè anviwònman ke nou dwe konsidere, men nou ta dwe priyorite kapasite moun yo pou yo viv lavi yo valè kòm nwayo a. Natirèlman, k ap viv lavi sa yo valè moun gen aspè anviwònman fondamantal jodi a, men sa yo bezwen entegre ak pwoblèm sosyal ak kòm pati entegral kle nan yon konsepsyon laj nan byennèt imen. Pou mwen, sa ta ka enplike yon konpreyansyon 'reloaded' nan devlopman imen.

Konsènan dezyèm pati premye kesyon ou a, 'Ki siyifikasyon devlopman ki santre sou moun nan yon monn k ap chanje?' - pou nou menm, nan IDHAL, genyen moun nan sant devlopman sa vle di toujou kenbe nan tèt ou ke tout piblik la. politik, travay sou chanjman sosyal, ajanda yo nan mouvman sosyal, ak règleman ak enstitisyon yo ta dwe gen ekspansyon nan kapasite yo nan moun kòm enkyetid prensipal yo. Nan yon nivo trè pratik, kesyon an se lè sa a: Ki jan nou mezire si nou ap fè pwogrè konsènan devlopman sa a ki santre sou moun? Dapre mwen, sa ki enpòtan se tou de idantifye ki jan moun yo aktyèlman ap fè nan lavi yo ak ki jan yo pèmèt moun yo anrichi pwòp lavi yo. Sa ta mennen nou nan yon apwòch plis milti-dimansyon pou evalye byennèt - ak povrete - ki ka deklanche aksyon.

Kòm mansyone pi bonè, sa vle di enkli pwoblèm anviwònman an kòm yon pati entegral nan aspè sosyal ak imen yo. An jeneral, miltidimansyonè sa a ka fonksyone lè l sèvi avèk endikatè ak objektif. Sa a se pa paske nou ta dwe adopte yon apwòch 'quantitativis', men paske nimewo ak objektif ki ka mezire yo se zouti pwisan pou responsablite, kominikasyon ak lòt rezon politik.

Konsantrasyon prensipal nan definisyon devlopman imen ki baze sou kapasite se 'pou moun viv lavi yo gen rezon pou yo bay valè'. Ou sanble endike ke gen konpetisyon ant konsantre sou kapasite imen an ak rezilta dirabilite. Ki jan nou ka entegre de apwòch kle sa yo? Li difisil pou vin ansent byennèt san rezistans nan enpak chanjman nan klima. Ki jan nou ka rezoud tansyon sa a?

Gen plizyè fason nou ka fè pwogrè konsènan pwoblèm sa a. Premye bagay nou bezwen fè se rekonèt klèman relasyon ant moun ak lanati kòm yon dimansyon devlopman ak byennèt imen. Sa vle di, konsidere lanati ak anviwònman an kòm dimansyon devlopman imen ansanm ak tout lòt dimansyon tankou edikasyon, sante ak lòt moun. Jiskaprezan, dimansyon sa yo te difisil pou enkòpore nan yon mezi jeneral nan rezilta devlopman imen, potansyèlman akòz mank nan done. Efò nan direksyon sa a ka ede rezoud tansyon mwen te mansyone anvan yo. Dezyèm lan gen pou wè ak aspè estriktirèl devlopman imen. Pifò travay anpirik sou devlopman imen te konte sou sondaj nan kay la. Sa a se absoliman enpòtan men nou ta dwe ale yon etap pi lwen epi tou peye atansyon a evalye devlopman imen pi lwen pase moun. Pa egzanp, lè nou asiste relasyon ki genyen ant èt imen ak anviwònman an, ak sou fason ki reyalite anviwònman an, tankou eta a nan lanati, aksè a resous natirèl, enstitisyon oswa nòm sosyal ki afekte negatif anviwònman an, ta ka amelyore moun yo. byennèt oswa mennen nan privasyon. Aspè estriktirèl sa yo te relativman mwens eksplore nan dènye literati kapasite ak nan diskou sou devlopman imen, men estrikti sa yo trè enpòtan. Pafwa, entelektyèl Amerik Latin yo ezite sèvi ak tèm 'estrikti' a, petèt paske li ta ka sanble ak yon referans a estriktirism e sa a se yon bagay ki sanble demode, men mwen panse ke nou dwe repanse estrikti ak fason nou enkòpore yo nan syans devlopman. epi patikilyèman nan etid devlopman imen.

Èske w ka di nou ki, daprè w, defi kle ki anpeche rezilta devlopman imen yo?

Gen twa defi santral trè enpòtan ke nou dwe adrese nan fiti prè.

Premyèman, yon pwopòsyon enpòtan nan popilasyon an nan anpil peyi te reyisi nan amelyore sitiyasyon sosyo-ekonomik yo ak kite povrete dèyè. Sepandan, moun sa yo rete vilnerab, e li posib ke yo pral pouse tounen nan povrete, pa egzanp akòz kriz COVID-19 aktyèl la. Ki sa mwen kwè enpòtan se ale pi lwen pase yon konsantre sou povrete revni epi gade nan povrete miltidimansyonèl ak chofè li yo. Moun ki vilnerab nan miltidimansyon yo ta dwe bay priyorite epi mete yo nan sant tout efò nou yo konsènan devlopman imen. An menm tan, nou dwe sonje ke yon kantite siyifikatif moun nan mond lan pa janm kite povrete. Se poutèt sa, elimine povrete ak vilnerabilite nan povrete, nan tou de yon pèspektiv revni ak miltidimansyon, ta dwe premye defi enpòtan yo adrese.

Dezyèm defi a se inegalite ak konsekans li sou move balans politik nan peyi ki gen revni ba ak mwayen. Inegalite, tankou povrete, se tou miltidimansyon, e kounye a sa a se yon pati nan yon deba piblik mondyal ak rekonèt tou pa peyi ki gen gwo revni. Mwen kwè ke nou bezwen pwosesis politik ki pèmèt peyi yo fè refòm pou ede moun pòv yo, amelyore byennèt yo epi sipòte yo pou yo vin pi rezistan nan chok yo. Sepandan, inegalite se yon antrav nan chanjman politik yo. Nan Amerik Latin nan, inegalite - pa sèlman inegalite revni, men lòt kalite inegalite ki pa monetè - anpeche gouvènman yo fè refòm. Pou egzanp, nan ka Pewou nou nan yon deba kounye a sou si nou ta dwe detann fèmen pòt la ki te mete an plas akòz COVID-19, men deba a demontre pouvwa diferans nan sèten vwa sou lòt moun. Gen yon ti gwoup men trè pwisan nan popilasyon an k ap defann ouvèti ekonomi an kounye a pou rezon ekonomik. Yon lòt bò, gen anpil moun k ap lite, pè ak enkyete paske detann fèmen pòt la ta gen yon enpak negatif sou sante yo ak sou kapasite yo pou yo rete vivan, paske yo gen mwens fleksib e yo mwens kapab pwoteje tèt yo. Sitiyasyon sa a se koze pa inegalite pouvwa, ak dezekilib sa a korelasyon ak lòt kalite inegalite, soti nan revni ak aksè nan enstalasyon debaz yo.

Twazyèm defi kle nan devlopman imen an se sou degradasyon anviwònman an ak chanjman nan klima, ki afekte pi klè moun vilnerab yo ak moun pòv nan plizyè dimansyon diferan. Sa a se pa yon pwoblèm minè ditou. Enkyetid anviwònman ak pwoblèm tankou chanjman nan klima yo se pwoblèm enpòtan poukont yo, globalman ak pou tout moun. Men, yo ranfòse tou dinamik inegalite ak povrete. Li enpòtan anpil pou diskou devlopman entènasyonal la mete aksan sou relasyon ki genyen ant chanjman klimatik ak vrè 'lavi' moun ki nan povrete yo. Sinon, nou riske wè anviwònman an ak chanjman nan klima sèlman kòm 'pwoblèm premye mond', ki pa ka a ditou. Nan Perou, pou egzanp, sa a deja vizib. Moun ki pi konsène sou chanjman nan klima yo gen tandans yo se gwoup ki pi rich nan sosyete nou an menm si konsekans yo se e yo pral pi grav pou moun pòv yo. Malerezman, eksepte pou kèk popilasyon riral ki te afekte dirèkteman pa aktivite polisyon tankou min, klima ak degradasyon anviwònman an toujou pèrsu kòm yon enkyetid nan moun rich, nan akademik ak 'elit'.

Èske pèsepsyon sa a ke enkyetid pou chanjman nan klima yo souvan enkyetid nan akademik ak moun rich yon bagay ki aplike nan anpil peyi ki gen revni fèb?

Li ta enteresan pou nou fè kèk rechèch fòmèl konsènan enpòtans moun k ap viv nan povrete bay anviwònman an. Mwen pa gen yon sètitid solid sou pèsepsyon sa a nan yon pèspektiv syantifik, men nan medya yo, osi byen ke sou medya sosyal ak lòt platfòm kominikasyon, gen yon santiman ke sijè sa yo se enkyetid pou yon minorite, pou moun rich ak privilejye yo. Menmsi nou te wè kèk mouvman sosyal enpòtan ki te dirije pa moun endijèn, pou egzanp konsènan prezèvasyon lanati, sa yo toujou yon minorite. Chanjman klimatik pa sou ajanda piblik la nan Perou nan moman sa a. Nou ta dwe konprann epi ouvè a repanse relasyon ki genyen ant moun k ap viv nan povrete ak anviwònman an, non sèlman nan yon pèspektiv pratik, men tou, gade nan fason moun pòv yo menm konsidere entèrelasyon sa a kòm enpòtan oswa ou pa. Nou menm, akademisyen yo, toujou tande ke chanjman nan klima pral gen yon gwo enpak, afekte moun pòv yo an patikilye, e ke li pral ogmante inegalite ak tout kalite vilnerabilite. Nou konnen sa e gen kèk inisyativ ki travay ak moun ki nan povrete ki ap goumen pou dwa yo konsènan lanati, kontaminasyon ak polisyon, elatriye. Sepandan, an menm tan, petèt nou twò konfidan nan fason piblik la pran swen. sou sa, epi nou ta ka fè yon ti jan plis pou ogmante konsyantizasyon nan sans sa a. Mwen kwè ke PNUD dwe mete entèrelasyon sa a ak opinyon moun pòv nan sant travay li.

Ki jan apwòch devlopman imen an ka enfòme deba ak moun k ap pran desizyon sou defi aktyèl ak pwochen?

Apwòch devlopman imen an se yon zouti trè pwisan pou enfòme deba piblik ak gide fè politik. Sepandan, nou ta dwe fè yon efò pou tradui naratif ak mesaj konplike sa yo ki soti nan apwòch kapasite ak apwòch devlopman imen an nan lang ki ka kominike bay popilasyon an pi laj. Ki sa nou manke se yon lyen nan konsèp sa yo ak pwoblèm ki gen rapò ak piblik la an jeneral, nan lavi chak jou yo, ak nan zafè ke moun aktyèlman apresye ak konprann. Li enpòtan pou konstwi yon pon ant apwòch trè enfòme ak enteresan ki soti nan etid devlopman rive nan pèsepsyon jeneral tout popilasyon an.

Ki sa ki ta yon definisyon siyifikatif ak itil nan devlopman imen nan monn k ap chanje nou an, youn ki gen siyifikasyon nan Amerik Latin nan jodi a?

Pou mwen, devlopman nan yon pèspektiv imen ta ka konprann kòm yon pwosesis pèmèt. Yon pwosesis kote moun aktyèlman genyen kapasite pou yo viv lavi yo nan yon fason yo konsidere enpòtan ak sans. Lide a nan 'valè' ta ka son twò abstrè konsa petèt nou ta ka konsantre sou sinonim ki ta ka pi byen mèb pou moun. Mwen wè devlopman imen plis tankou yon pwosesis pèmèt moun yo gen dwa pouswiv objektif lavi ki pi enpòtan yo. Sa a ta ka son twò senp oswa twò pale pou akademik, men li ta ka yon definisyon ke moun ka gen rapò ak. Anmenmtan, mon krwar ki sa ki pli enportan pou fer dan sa prosesis re-artikilasyon devlopman imen se enplike piblik an zeneral, angaze avek en lodyans pli larz e aktyelman rode e ekout tou vwa bann dimoun majinalize e vilnerab. Yon pwosesis konsiltasyon ak ekspè, lidè ak aktè politik yo nan kou enpòtan, epi li pa fasil pou fè gwo egzèsis patisipasyon ak moun ki pòv sou yon baz regilye. Sepandan, nou ta dwe jwenn yon fason ak metodoloji teste, menm si enpafè, pou enplike yon odyans pi laj nan pwosesis sa a. 'Vwa pòv yo' se toujou yon referans obligatwa an 2020, men 20 ane depi piblikasyon li petèt li se tan pou nou fè yon dezyèm vèsyon pwojè sa a. Dezyèm vèsyon sa a ta dwe konsantre sou moun k ap viv nan diferan fòm povrete ki pa monetè epi tou sou moun ki pa viv nan povrete kounye a men ki vilnerab a yon seri de fòm privasyon ki pa gen revni. Byennèt ak priyorite moun yo dinamik; Se poutèt sa, mezi nou yo ak règleman yo ta dwe fèt kòmsadwa.

Jhonatan Clausen Lizárraga se yon konferans nan syans devlopman ak istwa a nan panse ekonomik nan Depatman Ekonomi nan Pontifikal Inivèsite Katolik nan Perou (PUCP), kote li se tou Direktè Rechèch nan Enstiti a Devlopman Imen pou Amerik Latin nan (IDHAL). Li se manm Komite Ekspè sou Mezi Povrete nan Enstiti Nasyonal Estatistik Perouvyen an. Li se koeditè Introducción al Enfoque de las Capacidades: aportes para el Desarrollo Humano en América Latina.

Imaj kouvèti: pa dirkb86 on Flickr